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中国展览业体系建设或将提速

来源:西点会展网  发布时间:2015-6-26

    中国展览业的体系建设,有望在“十三五”期间进一步提速。

  近日,贯彻落实国务院发布的《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》)研讨座谈会在北京国家会议中心召开。在此次由中国会展经济研究会主办,中国会展经济研究会秘书处、国家会议中心承办的座谈会上,相关管理机构有关负责人、业内人士就《意见》对中国会展业发展的意义,以及在贯彻落实中的重点、难点等问题,进行了颇具建设性的探讨。

  业内认为,国务院发布的《意见》,是首次将展览业提升到国家战略的高度。这表明,展览作为政治、经济、商贸的重要平台,在我国经济发展中的作用更为凸显。但不可否认,中国展览业的建设亟需完善。

  这是自《意见》发布以来,相关管理机构就贯彻落实进行的首次解读。

  提升认知

  国发〔2015〕15号文《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》指出,我国展览业体制机制改革滞后,市场化程度发展迟缓,存在结构不合理、政策不完善、国际竞争力不强等问题。

  出席此次座谈会的商务部服务贸易和商贸服务业司(以下简称商务部服贸司)有关负责人表示,展览会具有经济、社会、生态、文化四大方面功能,这与国家和谐社会建设五位一体的布局大抵对应。

  他表示,市场化是展览业未来的发展方向,今后政府审批和管理将从商业展会经办中脱离,原来由政府举办的展览项目,将通过购买服务、委托专业展览机构承办。

  上述负责人介绍,今后,商务部将着力健全优化展览市场环境,建立标准、诚信、知识产权保护、打击侵权和假冒、行业统计和人才教育六大体系。

  中国会展经济研究会会长袁再青表示,此次研讨座谈会旨在进一步加深对《意见》的认识,探讨贯彻《意见》过程中遇到的问题,交流落实《意见》的具体措施和建议,为相关主管部门提供参考,了解情况,以便做更近一步的推动。

  前瞻性战略

  中国会展经济研究会学术指导委员会常务副主任陈泽炎认为,《意见》是迄今为止展览业最为系统、具有战略性和前瞻性的文件。其中,会展业的“十三五”目标基本确定。

  《意见》强调,促进展览业改革发展,关键要坚持专业化、国际化、品牌化、信息化方向,培育壮大市场主体,加快展览业转型升级,努力推动我国从展览业大国向展览业强国发展,更好地服务于国民经济和社会发展全局。到2020年,基本建成结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理、发展均衡的展览业体系。

  《意见》提出四个方面的措施要求:

  一是改革管理体制。加快简政放权,建立部际联席会议制度,统筹协调,加强事中事后监管。推进展览业市场化进程,严格规范各级政府办展行为,逐步加大政府向社会购买服务的力度。

  二是推动创新发展。加快信息化进程,提升组织化水平,健全展览产业链,形成行业配套、产业联动、运行高效的展览业服务体系。要完善展馆管理运营机制,制定公开透明和非歧视的场馆使用规则。深化国际交流合作,与国际展览业组织、行业协会、展览企业等建立合作机制。

   三是优化市场环境。完善行业标准体系和诚信体系,打击侵权和假冒伪劣行为。加强展会知识产权保护,提升对展会知识产权的创造、运用和保护水平。

  四是强化政策引导。优化展览业布局,推动建设一批具有世界影响力的国际展览城市和展览场馆,培育一批品牌展会。落实财税政策,改善金融保险服务,提高参展办展便利化水平。要健全行业统计制度,建立和完善展览业统计指标和监测分析体系。加强人才体系建设,全面提升从业人员整体水平。

  倡导展会诚信建设

  在此次座谈会上,袁再青建议,由商务部服贸司联合行业组织,依靠市场力量,启动“中国展会诚信建设工程”项目。

  袁再青提议,开展展会诚信建设的宣传普及,借此把诚信建设作为展会提升质量、转型升级的重要途径;制定中国展会诚信建设标准;围绕这个工程推出中国展会诚信认证工作,制定认证工作程序;建立中国展会诚信建设网站,以便查询;每年由商务部或相关部门牵头发布一次中国展会诚信建设年度报告。

  袁再青表示,建设诚信工程要利用新科技手段,对诚信信息进行收集、统计,并对信息进行调查、核实,做诚信信息发布,为参展商、采购商、场馆提供信息服务。

  袁再青提出,建设展会诚信工程应建立事中事后监督机制,包括:诚信建设的统计和调查机制、展会诚信的投诉、举报核查机制,除了通过主办或主管部门发现,还要利用社会力量,对参展商、采购商不诚信、违法侵权、假冒伪劣行为进行举报。制定诚信奖惩机制。

  长期以来,会展诚信一直是业界普遍关注的问题,展会的不诚信行为屡屡出现。

  国务院发布的《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》可作为开展诚信建设工作的有力依据。从中国会展业发展的实践来看,启动展会诚信建设工程条件已经成熟。


编辑来源:西点会展网

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